Lualaba : l’Ir Jean-Serge Miji explique le défi de la mise en œuvre de la RSE lors d’une conférence scientifique à l’Université de Kolwezi

Par Timothée Prince ODIA

(Kolwezi le 7 Juin 2025). Une conférence scientifique s’est tenue ce samedi 7 juin 2025 à l’Université de Kolwezi (Unikol), autour du thème : « Décentralisation et gouvernance minière en RD Congo : enjeux et opportunités pour les provinces et les ETD ». Organisée par la Direction provinciale du Cadastre Minier du Lualaba (CAMI/Lualaba) en collaboration avec la Faculté de Droit de l’université de Kolwezi et le Label, cette rencontre a réuni des experts du secteur minier, des cadres académiques et des autorités publiques.

Parmi les intervenants figuraient Me Victor Kalunga Tshikala (professeur à l’UNILU), M. Popol Mabolia Yenga (DG CAMI/RDC), M. Ricky Katombe (DP CAMI/Lualaba), CT Rudolf Bondo Mecky (2e secrétaire exécutif du Lualaba), Me Timothée Ikonga Kapenda (CT Unikol/Droit) ainsi que Ir. Jean-Serge Miji Kamwengo, Directeur de cabinet au ministère provincial des Mines, Environnement et Développement durable. Les échanges ont été modérés par l’assistant Pétillon Itala.

Une gouvernance minière en quête d’impact réel

Selon l’ingénieur Jean-Serge Miji, malgré la richesse de son sous-sol, la République Démocratique du Congo peine à transformer ses ressources minières en véritable levier de développement. Plusieurs législations se sont succédé, du décret colonial de 1910 jusqu’au Code minier révisé de 2018, sans permettre une amélioration notable ni des investissements ni de la production.

La RSE, un outil à renforcer

Au cœur des discussions, la Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE) a été identifiée comme un pilier central de cette gouvernance. La loi n°18/001 du 9 mars 2018 impose désormais :
• Un cahier des charges négocié avec les communautés locales pour définir les projets à réaliser ;
• Une dotation de 0,3 % du chiffre d’affaires des entreprises minières destinée au développement communautaire ;
• Le respect des engagements RSE comme condition de validité du droit minier.

Si ces dispositifs ont permis la création de certaines infrastructures (écoles, hôpitaux, routes), leur efficacité est souvent remise en cause. De nombreux projets sont mal négociés, mal exécutés ou ne résistent pas à l’épreuve du temps.

Une proposition concrète

Pour pallier ces insuffisances, Ir. Jean-Serge Miji Kamwengo a proposé la mise en place d’une entreprise spécialisée dédiée à la conception, l’exécution, le contrôle qualité et la maintenance des projets réalisés dans le cadre de la RSE. Une initiative qui, selon lui, permettrait d’assurer la durabilité et l’impact réel des infrastructures sur les communautés locales.

Cette conférence a marqué un pas important vers une réflexion concertée sur l’avenir de la gouvernance minière en RDC, particulièrement dans un contexte de décentralisation où les provinces et les entités territoriales décentralisées jouent un rôle croissant.

La Rédaction